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换言之，该行纳入隐性债务系统的债务80%-90%可进行展期、置换。但实际上隐性债务大多是没有收益的公益性项目，允许置换八九成的隐性债务意味着没有收益的公益性项目形成的债务也能置换。中部省份某国有大行风控部人士介绍，目前隐性债务置换已经批了一些，主要看置换的政府债务是否纳入隐性债务系统、原项目合规性手续是否齐备、是否有相应的化债方案。“从项目类型来看，原项目主要是公益性项目，有收益的项目类型很少。”

浙江丰业集团有限公司董事长李松林对此深有感触。他告诉本报记者，过去他们企业的产品出口欧美市场，不过贸易发生摩擦后，美国增加了关税，就转向亚洲国家以及俄罗斯了，但出口产品利润很低，特别是印度价格低要求又高，利润只有国内市场的一半。所以，最近几年减少了出口，开始更多的立足于国内市场。

面临前所未有的挑战，建设者们矢志创新、勇往直前——超级工程凝聚中国智慧珠江口，伶仃洋，碧波滚滚，海天一色。站在珠海岸边远眺，港珠澳大桥宛若一条蛟龙，蜿蜒盘旋于蔚蓝海面上，时而腾空，时而入海，最终伸向对岸的香港。在世界工程史上，还从未有一座大桥能够跨越如此广阔的海域。

李干杰：四是成效逐步显现。2018年，全国338个地级以上城市优良天数比例提高了1.3个百分点，达到了79.3%，PM2.5浓度同比下降了9.3%。三个重点区域改善得更多一些，京津冀及周边地区是11.8%，长三角是10.2%，汾渭平原是10.8%，北京是12.1%。总体讲，一年多来，蓝天保卫战的进展和成效还是不错的。

当前国内最大的主产区新疆籽棉收购进入收尾阶段，轧花厂皮棉加工、入库也逐步收官，棉企操作重点由加工调整为销售。目前只有南疆少数轧花厂边收购边加工，试图拉低皮棉成本。据国家棉花监测系统数据显示，截至12月14日，新疆地区籽棉采摘进度为99.2%，交售率为99.1%，而新棉销售进度仅17.6%。综合来看，2018/19年度新疆棉花的产量逐步水落石出，能否突破500万吨成为各方争论的焦点。部分内地涉棉企认为，2018年度新疆棉花累计加工量达到424万吨，但因加工期间存在一定量的空包、回包及机器误统计等因素，比较加工数据仍需进一步验证。由此判断2018年度新疆棉产量或在480万吨左右，基本没有机会再次上破500万吨，南疆喀什、库尔勒、阿克苏部分县乡棉花单产下降比较明显（巴楚、麦盖提、莎车等地一些农民反映单产减幅超过10%，部分地区籽棉单产仅260-280公斤/亩）。11-12月份，新疆棉花公检量与2017年同期数据差距越来越大，表明今年后期棉花入库、公检后劲严重不足，产量堪忧。据统计，截至11月底，2018年度新疆棉花累计公检291.39万吨，低于去年同期17.07万吨。而截至12月19日，2018年度新疆棉花累计公检381.49万吨，与2017年同期差距扩大到25.66万吨。一些疆内棉企表示，11月份南疆机采棉大量上市，11-12月份是疆内皮棉集中入库、公检期，但日公检量与2017年同期相比却越来越低，只能说明加工、入库很不给力。2018年度疆内很大一部分轧花厂“开秤晚，停收早”，加工量普遍较去年同期下降，手采棉表现尤其突出。据国家棉花监测系统数据，截至12月14日全国累计加工皮棉460.6万吨，同比减少32.5万吨，较过去四年均值增加20.8万吨，其中新疆加工皮棉403.2万吨，较去年同期减少超过20万吨。从对疆内轧花企业调查来看，除少数拥有信贷、资金、规模、销售渠道优势的棉企收购、加工量与2017年持平或稍有增长外，其余70%以上的轧花厂经营量下滑。巴楚地区一些棉企反映，今年停收、停机、放假较2017年提前一周以上。请参考图9。

对于地方政府而言，通过置换降成本不是最重要的考虑，拉长债务期限更为重要，因此资管产品置换资管产品的形式也有出现。某大型信托公司风控部人士介绍，公司置换了一些快到期的信托产品，前提是原信托投资形成的债务已纳入隐性债务系统，地域、财政实力准入要求和普通政信产品一样。“其实主要是给普通信托产品找一个资金出口，房地产信托规模管控后资金投向大幅减少。”